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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而 
社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员
张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托 位 建设补
贴标准，进一步降低
普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营 补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。