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　　首先，托

育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。
数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现 有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每
千人口拥有 3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。