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　　发展普惠托育服 务， 要充分调动社会  力量积极性，而社会力量往往 面临高成
本压力，需  要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张
本波提出，一方面，要加 大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机 构运营成本。