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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量 往往面临高  成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准 
，进一步降低普 惠机构开办
成本
 ；另
一方面，采取 公建民营、运营补贴、 奖励补
助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。