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其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚 不健全。
黄绮 认为，大多数家庭  在选 择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实
中，各托育机构
提
供的服务质量 
参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。