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　　首 先，托育服
 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 
 ，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托  育机构入托率仅为 6% 左右， 托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁  以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个  的目标尚存很大差距。