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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮
认为  ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内

外环境、照护内容  等
，但在现实
中，各托育机 构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机
 构 游离于相关

部门的监管体系之外。