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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面 临高成本压 力，需要建立合 理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力

度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一 方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。