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9年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体 系和 
服务供给体系” ；2021年，中共中央、国务院印发 《关于优化生育政策促进

人口长期 均衡 发 展的决定》， 要求“发展普惠托育服务
体系”；2022年，国家卫生健康委等17个部门 联合发布
《关于进一 步完善和落实积极
生育支持措施的指导意见 》，围绕婴幼 儿照护难 点明确 具体任务……