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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不 足的矛 盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至
2021年底
，我国每千人口拥 有3 岁以  下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差 距。