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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量 积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观
经济研究院社会 发展所研究
员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 
提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机
 构 开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。