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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托 率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ， 我 国每千 
人口拥有3岁以

下婴幼儿托位数  为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚 存很大
差距。