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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社
会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理 的成本分担机制
 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。