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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存  在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥 有3
 岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目
标尚存 很大差距。