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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 

有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6  %左右，托位供给存在
较大缺口。截 至2021年底， 我国每千人 口拥有3岁以下婴
幼儿托 位 数为2.03 个，距离
 “十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差 距。