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　　 发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提 出
，一方面，要加大 政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进  一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营 成本。