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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚 不健全 。黄绮认
为，大多数  家庭在选择
 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师 资水平、内 外环境、照 护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。