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　　 首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛  盾突出。数据显示，三 
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截 至2021年底，我国每 千人口拥 有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。