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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成
以上婴幼儿家庭

有托育需求 ，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 
数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5 个的目
标尚存很大差距。