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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不
 健全。黄绮认 为，大多数 
家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 
但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规

机构游离于相关部门 的监管体系之外。