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　　 发展普惠托育服务， 要充分调动社会  力量积 极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发
展所研究 员张本波提 出，一方面，要加大政府投资

力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 
本； 
另一方面，采取公建民营、
运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运  营成本。