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　　首先，托育服务 需求旺 盛与供给不 足的矛盾
突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至20 21年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2  .03
个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。