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　　发展  普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往 
面临高成本压力，
需要建 立合理的成本分担机制。中国 宏  观
经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府

投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开
 办成本；另一方面，采取公建  民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。