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　　“一 国两制”方针符合国家和民族的根本利益，是
实现国家统一，保持特区繁荣稳
定的最
佳制度安排 。澳门特别行政区基本 法是“一国两制”方针的法律化、制 度化。在“一国”方 面，特区是国家不可分离的部分， 直辖于 
中央人民政府。 中央行使对特区的全面管治权，包括直接行使的权力和对特区高 度
自治权的监督权。特区负有维护 国家主权、安全 、发展利益的宪制责任。在“两制”方面，中央授予特区享有高度自治权，实行“澳人治澳
”， 保持澳门资本主义制

度和生活方式长期不变。基本法是“一国两制
”方针政策
的法律保障，要贯彻落实“一国两制”的方针政策
，就必须严格依照基本法治理。