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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积
极 性，而社会 力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设  补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补 助、购买
 服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。