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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济

研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面 ，要加  大政府投资力度，提 高
 托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另 一方 
面，
 采取公建民营、运
营 补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。