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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不 足的矛盾突  出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 
需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国
每千 人口拥
 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距  离“ 十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。