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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临  高成本压力，需要建
立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本
；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服 务等多种方式，降低
普惠机构运 营成本。