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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示 ， 三

成以 上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供
给存在 
较大缺口。截至
20 21 年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿
托位数为
2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。