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　　首先，托育服务需
求旺盛与
供给不足 
的矛盾突 出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现  有托育机
构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每  千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.
03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。