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　　首先，托 育服务需
求旺盛与供给不足的 矛 盾突出。数据 
显示，三成
 以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在

较大缺口。截至2021年底，我 
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。