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　　其三，托育服务领域人才  短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质  、师资水平、 内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不
齐 ，一些非

正规机构游离
于相 关部门的监管体系之外。