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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 
采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、
购
买服
务等多种
方式，降 低普惠机构运营成本。