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　　其三，托育服务领域人才短缺， 
有效监管机制尚不健全。黄绮 认 为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务 质量，
包括机构资质、师资水平 、内外环
境、照护内
容等，但在现实中，各托育 机构提供 的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之

外。