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　　其三 ，托育服务领域人才短缺 ，有效监
 管机制尚 不
健全。黄绮 认为，大
多数家庭在选择托育机 构时都会 关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环
 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非 正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。