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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力
量往 往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方
面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补 贴  标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购  买服务 等 多种方式，降低普惠机 构运营成本。