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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面 临高成本 压 力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社

会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提 高托位建设补贴 标 准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运
营成本。