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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机

制 尚不健全 。黄绮认

为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构
提供的 服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。