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　　 发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
 临高成本压力，需要建立 合 理的成本分 担机制
。中国
宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普
惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购 买服务等多种方式， 降低普
惠机构运营成本。