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　　首先，托育服务需 求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给  存在较大缺口。
截至2021年底，我国每 千

人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。