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　　其三，托  育服务领 域人才短缺，有效监管机制
尚不健全

。黄绮认为，大多数家庭 
在选择托育机 
构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、
内外环境 
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非 正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。