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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供
 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入 
托率仅为6% 左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十 四五”期末 4.5 个 的目标尚存很大差距。