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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会 力量积极性，而 社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面， 要加 大政府投资力度
，提高
托位建设补贴标准，进
一步降低普惠
机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。