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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突
 出。数据显示  ，三成以上婴幼
 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为  2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。