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　　其三，托 育服务领 域人才短缺， 有效监 
管机制尚不健全。黄绮认为  ，大多数家庭在选择托育机
构 
时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内  容 等， 但在现实中，各托育机构提供的服  务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体  系之外。