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　　发展 
普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性 ，而社会力
量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机

制。中国  宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普
惠机构开办成 本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。