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　　其三，托 育服务领域 人才短缺，
有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师资 水平
  、内外环 境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非
正规机

构游离  于相关 部门的监管体系之 
外。