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　　其三，托育 服务领域人才 短缺，有效监 
管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量 参差不齐 ，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系 之外。