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　　其三，托育服务领
域
 人才短
 缺 ，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服
务 质量，包 括机构资  质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相 关
部门的监管体系之外。