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　　发展普惠托育服务  ，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量 往往面临高  成本压力，需要建立合理的成本分担
机
制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面  ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。